Legalización de maquinaria e instalaciones industriales en Cantabria

¿Qué es la legalización de maquinaria industrial?

La legalización de maquinaria e instalaciones industriales es el proceso administrativo por el que una empresa comunica a la Administración que ha puesto en marcha o modificado una instalación o equipo industrial, y que dicha instalación cumple con todos los requisitos de seguridad exigidos por la normativa reglamentaria vigente.

En España, esta obligación emana de los diferentes Reglamentos de Seguridad Industrial (electricidad, gas, presión, contra incendios, etc.) y se gestiona ante los órganos autonómicos competentes en materia de industria. En Cantabria, el organismo competente es la Dirección General de Industria y Comercio del Gobierno de Cantabria.

¿Qué instalaciones y equipos necesitan legalización?

La obligación de legalizar afecta a una amplia variedad de instalaciones y equipos. Los más habituales en el tejido industrial de Cantabria son:

Instalaciones eléctricas de baja tensión

Reguladas por el Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión (REBT, RD 842/2002). Requieren legalización las instalaciones industriales nuevas, las ampliaciones superiores a determinados umbrales de potencia y las que alimentan receptores específicos (grupos electrógenos, transformadores, etc.).

Instalaciones de gas

Reguladas por el Reglamento Técnico de Distribución y Utilización de Combustibles Gaseosos (RDUCG). Son obligatorias las legalizaciones de nuevas acometidas, calderas industriales y equipos de combustión.

Aparatos a presión

Regulados por el Reglamento de Equipos a Presión (REP, RD 2060/2008). Incluye calderas de vapor, compresores, autoclaves, reactores y depósitos de almacenamiento de fluidos a presión.

Instalaciones de protección contra incendios

Reguladas por el Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios (RIPCI, RD 513/2017). Obligatoria para empresas con determinadas categorías de riesgo.

Almacenamiento de productos químicos

Regulado por el Reglamento de Almacenamiento de Productos Químicos (APQ). Afecta a depósitos de combustibles, solventes, ácidos y otras sustancias peligrosas.

Instalaciones frigoríficas

Reguladas por el Reglamento de Seguridad para Instalaciones Frigoríficas (RSIF, RD 552/2019). Obligatoria para cámaras frigoríficas industriales y equipos de climatización industrial.

Grúas, puentes grúa y equipos de elevación

Regulados por el Reglamento de Aparatos de Elevación y Manutención. Incluye puentes grúa, polipastos, montacargas y plataformas elevadoras.

Situaciones que generan la obligación de legalizar

No siempre es evidente cuándo nace la obligación de legalizar. Las situaciones más frecuentes son:

1. Instalación nueva: cualquier instalación de nueva puesta en marcha requiere legalización previa al inicio de actividad.
2. Reforma o ampliación significativa: modificaciones que superen los umbrales establecidos en cada reglamento.
3. Cambio de titularidad de la empresa: en muchos reglamentos, el cambio de propietario obliga a actualizar la documentación ante Industria.
4. Inspección periódica con deficiencias: cuando una OCA (Organismo de Control Autorizado) detecta deficiencias que obligan a actualizar la documentación.
5. Regularización de instalaciones antiguas: instalaciones que llevan años en funcionamiento sin haber sido nunca legalizadas.

Este último caso —la regularización de instalaciones no legalizadas— es muy frecuente en el tejido industrial de Cantabria, especialmente en empresas que han crecido orgánicamente o han adquirido naves con historia previa.

Proceso de legalización ante la Dirección General de Industria de Cantabria

El proceso varía según el tipo de instalación y su nivel de riesgo, pero el esquema general es el siguiente:

Fase 1: Diagnóstico previo

Antes de iniciar la legalización, el ingeniero técnico realiza una revisión del estado actual de la instalación para:

• Comprobar si cumple con la normativa vigente
• Identificar posibles deficiencias que deban corregirse
• Determinar qué documentación técnica existe y cuál debe generarse

Fase 2: Elaboración del proyecto o memoria técnica

Según la instalación y su potencia o capacidad, se elabora:

• Proyecto técnico (instalaciones de mayor complejidad o riesgo elevado): documento completo con memoria, cálculos, planos, presupuesto y pliego de condiciones. Debe estar firmado por técnico competente y visado por el colegio profesional.
• Memoria técnica de diseño (MTD): para instalaciones de menor envergadura, más ágil que el proyecto completo.
• Certificado de instalación: emitido por el instalador autorizado que ha ejecutado la instalación.

Fase 3: Inspección por OCA (si aplica)

Determinadas instalaciones de nivel de riesgo elevado deben ser inspeccionadas por una Organismo de Control Autorizado (OCA) antes de su puesta en marcha. En Cantabria actúan varias OCAs habilitadas: Bureau Veritas, TÜV, AENOR, LGAI, entre otras.

Fase 4: Presentación ante Industria

La documentación completa se presenta en la Dirección General de Industria de Cantabria. Desde 2022, la mayoría de trámites pueden realizarse de forma telemática a través de la sede electrónica del Gobierno de Cantabria.

Fase 5: Obtención de la autorización o acuse de puesta en marcha

Una vez revisada la documentación, la Dirección General emite la autorización de puesta en marcha o el correspondiente registro de la instalación. Este documento es el que acredita la legalidad de la instalación.

¿Qué pasa si no se legaliza una instalación?

Las consecuencias de no legalizar pueden ser graves:

• Sanciones administrativas que en el caso de infracciones graves pueden superar los 60.000 €
• Responsabilidad civil y penal en caso de accidente derivado de una instalación no legalizada
• Paralización de la actividad ordenada por Industria hasta que se subsane la situación
• Problemas con seguros: la mayoría de aseguradoras exigen la legalización para cubrir siniestros industriales. En caso de accidente, el seguro puede no cubrir los daños si la instalación no estaba legalizada
• Dificultades en auditorías de clientes, certificaciones ISO o inspecciones de prevención de riesgos laborales

¿Cuánto tiempo tarda la legalización?

Los plazos dependen del tipo de instalación y de la carga de trabajo de Industria:

• Instalaciones de bajo riesgo (REBT, pequeños equipos): 2 a 6 semanas desde la presentación completa de la documentación
• Instalaciones de riesgo medio (aparatos a presión, instalaciones de gas): 4 a 10 semanas
• Grandes instalaciones con proyecto completo: 2 a 4 meses, especialmente si requieren inspección de OCA

Por eso es importante iniciar el proceso con antelación, antes de la puesta en marcha prevista.

Ingeniería Cantabria: su gestor técnico en Cantabria

En Ingeniería Cantabria gestionamos la legalización de instalaciones industriales de principio a fin: desde el diagnóstico previo hasta la entrega de la autorización de Industria. Conocemos los procedimientos de la Dirección General de Industria de Cantabria y trabajamos para que los plazos sean los más cortos posibles.

Si su empresa tiene instalaciones sin legalizar o necesita tramitar una nueva instalación, contáctenos para una consulta gratuita.